Продолжение.

Сколько людей реально выходит на пенсию в районе

224 вакансии — это всего, включая врачей, инженеров, учителей, продавцов, бухгалтеров — всех. Техникум выпускает 125 в год — больше половины всех вакансий района, и только по своим специальностям. 

Перенасыщения нет — потому что выпускники не остаются. Сектор не впитывает кадры, он их пропускает. 500 человек за 10 лет прошли через техникум и уехали. АПК как был 449, так и остался.

Парадокс в том, что официальные документы говорят одновременно два противоположных:

«Дефицит квалифицированных кадров» — записано в SWOT-анализе инвестиционного профиля района как слабая сторона [Д]. Область в целом — дефицит кадров в сельском хозяйстве, по данным КП [Д].

«50 аграрных специалистов в год» — техникум готовит, бюджетные места, бесплатное обучение [Д].

Дефицит и перепроизводство одновременно. Как это возможно?

Куда уходят выпускники на самом деле

Прямых данных нет. Но косвенные:

Честный ответ

Рабочих мест на 100–125 выпускников в год в районе нет. Техникум это понимает — поэтому в официальном ответе звучит «открыть собственный бизнес» и «продолжить образование в вузе». «70% трудоустройства» включает самозанятость и продолжение учёбы. Реальное трудоустройство по специальности на предприятия района — по единственному подтверждённому примеру — 8% (2 из 25).

Техникум работает как транзитный пункт: учит профессии, даёт диплом, и выпускник уезжает — в Ульяновск, на вахту, в самозанятость. Район теряет 200 человек в год. Техникум выпускает 100–125. Если бы все оставались — население не падало бы. Но оно падает.

Партнёрство с Проминвестом означает, что те немногие, кто остаётся, идут в холдинг — на 33 тыс. зоотехником или 50 тыс. трактористом. Холдинг получает дешёвые кадры, район — отток молодёжи, техникум — отчёт о «трудоустройстве 70%». Все формально довольны.

НО НЕДОВОЛЕН БЮДЖЕТ 

Считаем бюджетные потери

Каждый выпуск ~100 человек стоит бюджету ~36–57 млн за полный цикл. Из них по специальности в районе остаются единицы. Остальные — уехали, не работают по профилю, формально «учатся», ушли в армию, самозанятость. Бюджет района (91% — трансферты) платит за обучение людей, которые достаются Ульяновску, вахте и другим регионам.

Честный ответ

Деньги потрачены — выхлоп для района близок к нулю. Это не мой вывод, а следствие данных: 42-е место из 50 в рейтинге трудоустройства, 8% подтверждённого трудоустройства по специальности, 40% работают не по профилю (национальный уровень), население падает на 200 в год.

ТЕХНИКУМ - ЧЁРНАЯ ДЫРА

А ТЕПЕРЬ ВИШЕНКА НА ТОРТЕ

БЮДЖЕТ РАЙОНА НА ТРИ ГОДА

Новоспасский район: экономическая модель

Финальный свод. 5 октября 2026.

Бюджетные данные — из решения Совета депутатов от 26 марта 2026 г. 

1. Бюджет

Бюджет 2026 — 2,4 млрд, но 805 млн из них — разовые деньги КРСТ (комплексное развитие сельских территорий): 498 млн на инженерную инфраструктуру, 307 млн на капремонт соцсферы, 271 млн на строительство жилья. Без них — ~1,6 млрд. К 2028 бюджет падает до 1,04 млрд.

Собственные доходы — 9,1% бюджета (16,2% - 9,1% = 7,1% ПАДЕНИЕ!!). Каждый рубль своих денег сопровождается десятью чужими. «Рост» доли до 24% — не рост, а сокращение трансфертов (понятное дело, что когда-то это и должно было случится). Сами доходы растут номинально (+14% за 2 года ≈ инфляция). Механизмы: НДС 20→22%, прогрессивный НДФЛ, изменение норматива УСН (выросла с 9,6 млн в 2020 до 55,8 млн в 2025 — в 6 раз за счёт норматива, не экономики), кадастровая переоценка.

2. Главные распорядители — кто режет, кто нет

Из Приложения 4 бюджета: 

(в млн руб.)

Администрация рухнула на 90% — но это за счёт КРСТ-денег, которые проходят через неё и исчезают в 2027. Управление финансов растёт — потому что через него идут межбюджетные трансферты поселениям и дорожный фонд. Культура растёт в 2027 — за счёт регионального проекта по домам культуры (35,5 млн), потом падает.

Аппарат (код ВР 100 «Расходы на персонал»): 

(в тыс. руб.)

Администрация себя резала — документально. Но режут неравномерно: имущество и образование — вдвое, а депутаты и ЗАГС — не тронуты. Премия главы за KPI — 450 000 ₽ лично, 2 268 060 ₽ команде.

АПК — единственный рост

«Агро-Нептун» — 1400 голов, 76% молока района, новый корпус за 414 млн. СПК «Перлотто» (крупозавод, 1896 г.) — 286 млн выручки. 59 КФХ, 25% валовой продукции, 129 рабочих мест. Но 449 занятых на весь район, господдержка 11,3→41,6 млн (2019–2023), «Агро-Нептун» на льготных госкредитах под 1% с отрицательным капиталом.

МУПы — все мертвы

«Тепловодоснаб» — банкротство 2009. «УК ЖКХ» — 2014. «Благоустройство» — 2015. «Аптека №32» — 2024. У муниципалитета нет ни одного работающего предприятия.