Олег Асмус: «Удержать высокую планку в дальнейшем сложнее».
Итоги и перспективы
В первых числах июля были подведены официальные итоги социально-экономического развития Ульяновской области за пять месяцев 2010 года и предварительные итоги за первое полугодие. Темой нашей беседы с министром экономики региона Олегом Асмусом стали не только итоги, но и перспективы развития области.
- Показатели социально-экономического развития Ульяновской области за первое полугодие 2010 года, - говорит Олег Владимирович, - достаточно оптимистичны. За пять месяцев работы в этом году Ульяновская область впервые вышла на пятое место среди регионов ПФО. Конечно, относиться к этим показателям нужно с пониманием. Это не говорит о том, что ульяновцы живут намного лучше жителей той же Нижегородской области. Это показатель того, чьи решения среди субъектов федерального округа были наиболее эффективны. В январе мы были на двенадцатом месте, в феврале – на девятом, в марте-апреле – на седьмом, и, наконец, в мае – на пятом.
В настоящий момент мы демонстрируем наиболее устойчивые темпы роста в промышленности, которая, по сравнению с соответствующими результатами прошлого года, более чем на 20 процентов превышает среднероссийские показатели. В девяти из тринадцати видов обрабатывающих производств мы занимаем места с первого по шестое. Три из них находятся на первом месте: пищевая отрасль – 125% к уровню прошлого года, производство машин и оборудования – 126,3% и производство резиновых и пластмассовых изделий – 186%.
Важный, рубежный показатель – индекс оборота розничной торговли – 101,3%. За последние годы он ни разу не был положительным. Цифры говорят о том, что население впервые за последние два года начало тратить больше средств, чем тратило до этого. Преодолевается некоторая склонность россиян к сбережению.
По отчетам предприятий, номинальная заработная плата по итогам полугодия должна увеличиться на 13,8 процента и составить 12680 рублей. Некоторые шутят, что средняя зарплата – это как средняя температура по больнице. Но это экономический показатель, который вычисляется в России в течение многих лет и может служить базовым для сравнения уровня жизни в разные периоды истории.
- Однако не по всем позициям рейтинга наш регион находится на первых строчках рейтинга?
- Конечно, есть показатели, по которым мы пока отстаем от других субъектов Федерального округа. Так, например, темпы роста инвестиций в основной капитал – 83 процента. Но инвестиции не могут развиваться неуклонно одинаковыми темпами каждый год по объективным причинам. Например, завершен крупный объект – мостовой переход через Волгу. Соответственно, прекратились федеральные инвестиции. Но к концу года мы ожидаем ввод в действие новых объектов, и этот показатель будет увеличен.
Снижены объемы работ по строительству (за полугодие – около 70%), в частности, по вводу жилья (88,9%).
Еще один не совсем радующий показатель (10 место) – удельный вес убыточных предприятий.
Наша область находится на десятом месте в ПФО по уровню смертности на 1000 человек. Понятно, что чем меньше смертность, тем положение региона в рейтинге выше. На 10-м месте мы и по уровню заработной платы. Индекс роста зарплаты у нас хороший, но мы не можем говорить, что в Ульяновске получают самую высокую заработную плату в Поволжье. Однако надо отметить, что до 2007 года Ульяновская область по этому показателю всегда была четырнадцатой, и в течение последний трех лет мы постепенно преодолеваем отставание.
- Каковы прогнозы социально-экономического развития на 2010-2012 годы?
- Главный показатель, от которого формируется вся бюджетная система, – это валовой региональный продукт (ВРП). По оценкам Минэкономики области, 2010 год мы завершим с темпами роста, в постоянных основных ценах, на уровне 110,3 процента к предыдущему году. На 2011-й мы закладываем параметры 103,5 процента, на 2012-й – 103, на 2013-й – 104,2. На основе чего сделаны такие прогнозы?
Один из главных критериев - индекс промышленного производства. Мы прогнозируем, что по итогам года он будет несколько сглажен - около 110 процентов. Почему? Это связано с развитием и завершением мирового экономического кризиса. В 2008 году пик кризиса приходился на октябрь, и тогда в последние три месяца года индекс промпроизводства упал до 100%. В прошлом году область постепенно выходила из кризиса. Начиная с октября, этот показатель прибывал небывалыми темпами: за октябрь-декабрь он составил 13%. Поэтому сравнение с этим периодом в нынешнем году будет более сложным.
В сельском хозяйстве прогноз на 2010 год к предыдущему году мы оцениваем очень сдержанно – на уровне 85 процентов. В Ульяновской области производство зерна составляет 60% от урожая в целом, и в связи с засухой урожай ожидается меньше, чем в прошлом году. Параметр прогноза на 2011 год – 121 процент. В 2012-2013 годах планируем выйти на уровень, который и до этого демонстрировало сельское хозяйство – 104 процента. Еще обучаясь в Сельскохозяйственной академии, я проанализировал динамику сельского хозяйства нашего региона за последние сто лет. На протяжении этого периода в течение четырех лет один год всегда успешный, один – провальный, а два – как сложится. Это и есть зона рискового земледелия, природно-климатические особенности сельхозпроизводства.
Очень важный показатель – индекс потребительских цен. За него отвечает Министерство экономики области. Вся наша ценовая политика связана с категорической установкой Правительства и Президента России, ульяновского губернатора - не превысить уровень инфляции по РФ более чем на 7,5 процента по сравнению с прошлым годом. Сейчас рост составляет около 4 процентов.
- Олег Владимирович, Ульяновская область – это не только Ульяновск. Пожалуйста, расскажите о рейтинге муниципальных образований области по динамике развития.
- Конечно, внутри региона наше Министерство также ежемесячно подводит итоги развития муниципальных образований, чтобы сразу было понятно, кто, так сказать, гребет в нашей общей лодке, а кто сидит и гвоздем ковыряет.
На первом месте по итогам первого полугодия находится Новомалыклинский район. На втором – Ульяновский, на третьем – Чердаклинский. Но если быть справедливыми, показатели этих районов различались на десятые и сотые доли баллов. За этой тройкой следуют Новоспасский, Мелекесский и Старомайнский районы. Отстающие – к сожалению, на протяжении долгого времени - Радищевский, Павловский, Базарносызганский.
По блоку промышленно-строительного сектора на первом месте у нас Мелекесский район, на втором – Чердаклинский. На последнем месте – Базарносызганский.
В сельском хозяйстве наибольших успехов достигли Новомалыклинский и Чердаклинский районы. Отстает – Вешкаймский.
В развитии потребительского рынка (то есть в комплексе торговли и общепита) лидируют Чердаклинский и Новомалыклинский районы. В аутсайдерах - Майнский район.
Самые высокие темпы роста доходов населения демонстрируют Новоспасский и Цильнинский районы. Отстает - Кузоватовский.
На первом месте в социальной сфере (здравоохранение, образование, рождаемость, смертность) - Тереньгульский район, на последнем – Карсунский.
Лучшими в финансово-инвестиционном секторе стали Новомалыклинский, Новоспасский и Чердаклинский районы. Отстает - Тереньгульский.
В завершение разговора мне хочется сказать, что впервые достигнутое в Приволжском Федеральном округе пятое место по социально-экономическому развитию – это хороший результат для Ульяновской области. Но, как говорится, достичь победы значительно легче, чем удержать высокую планку в дальнейшем. Думаю, что у нашего региона есть все возможности, чтобы не только удержать позиции, но и улучшить их.
Ольга Ронжина
Симбирский обозреватель
|
