Экономика и жизнь - 23 Ноября 2010 - Новоспасский Портал

Новая масштабная реформа готовится в России, на этот раз будут менять административно-территориальное деление страны. Россияне будут жить не в 83 регионах, как сейчас, а в 20 агломерациях. Финансовые, технологические и интеллектуальные ресурсы будут концентрироваться в крупнейших городах-миллионниках. Именно в эти мегаполисы направят основную федеральную поддержку, а городам поменьше урежут и без того скудные бюджетные субсидии. Согласно сообщениям федеральной прессы, эту идею Президент Дмитрий Медведев озвучит в своем ежегодном послании Федеральному Собранию 30 ноября. О том, как реформа отразится на жизни Ульяновска в эксклюзивном интервью «Ульяновск online» рассказывают наши эксперты. Политолог Сергей Паховский, работающий на мэра Пинкова, нашел «рацинальное зерно» в президентской идее. «Поддержка мегаполисов логична в духе процесса модернизации, смысл в том, чтобы сосредоточиться на решении «прорывных» вопросов, поддерживать так называемые «точки роста», - отмечает г-н Паховский. - Конечно, есть определенные опасения, поскольку речь идет о перенаправлении бюджетных потоков, у нас область дотационная и если урежут дотации из федерального бюджета, то для нашего региона это может обернуться серьезными экономическими и социальными проблемами. И в конкуренции за федеральную поддержку мы явно проигрываем таким «монстрам» как Казань, Нижний Новгород, Самара. У этих городов очень мощные лоббистские группы, они могут оттягивать преференции для своих регионов. Может сбыться «пугалка», которая лет 10 у нас в ходу, - об объединении Ульяновской и Самарской областей».
«Самара съест Ульяновск и не поперхнется, - считает независимый политолог Николай Васин. - В соседней области есть свои автопредприятия и авиапром, поэтому логично было бы объединить наш экономический потенциал. Последняя надежда нашего города умерла вместе с его авиапромом, а федеральный центр делает все, чтобы «Авиастар» окончательно загнулся. Ульяновск обречен на участь небольшого, провинциального городка пенсионеров и пьяниц, с население в 300 - 350 тысяч человек, постепенно вымирающего. Тенденция такова, что смертность превышает рождаемость, переломить ситуацию не удалось. Из Ульяновска могут перекачать население в более крупные города-агломерации».
По мнению доктора политических наук, профессора Арбахана Магомедова новая административная реформа навредит Ульяновску и приведет к деградации региона: «У нас страна и так развивается по мегаполисному варианту, когда десяток городов стягивают к себе все ресурсы, в центре всего этого хоровода Москва. Видимо власть решила довести до логического конца этот процесс. На мой взгляд, надо заниматься проблемами местного самоуправления, локального уровня, создавать жизнеспособное социальное пространство вокруг этих агломераций, иначе реформа окончательно «добьёт» малые города и деревни. К сожалению, в Ульяновске нет ресурсов для модернизации, «прорыва» в будущее. Местным властям так и не удалось найти идею, которая бы мобилизовала население, остается неясной парадигма развития региона. Это грозит потерей субъектности для области, у нас нет необходимого экономического и интеллектуального потенциала, а есть лишь формальный статус региона. И все разговоры о «культурной столице», навешивание ярлыка «столичности» - это глубокий комплекс провинциальности, «анестезия» для умирающего города. Справка «Ульяновск online» Ежегодное послание Президента РФ Федеральному Собранию - программный документ, определяющий основные приоритеты в развитии страны, видение главой государства стратегических направлений развития России на ближайшую перспективу. Включает в себя как положения политического, экономического, идеологического характера, так и конкретные предложения, касающиеся законотворческой работы парламента.
Городская агломерация (от лат. agglomero присоединяю) компактное скопление населённых пунктов, главным образом городских, местами срастающихся, объединённых в сложную многокомпонентную динамическую систему с интенсивными производственными, транспортными и культурными связям.