14:16 ЮБИЛЕЙ С ГОРЧИНКОЙ. ЗАКЛЮЧЕНИЕ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Откуда "Стройинвест" строителей набирает, в районе нет строительных организаций, а ведь ещё и техника нужна и материалы Откуда строителиСписки награждённых на корпоративных праздниках «Проминвеста» говорят сами за себя. Среди каменщиков «Стройинвеста», получивших благодарности:
Это узбекские/таджикские имена. Основные строители — мигранты из Средней Азии. Они не входят в штатные 25 человек — работают по договорам подряда, как мы и предполагали. Кроме того, в списках награждённых есть:
А в вакансиях «Стройинвеста» прямо указано: оплата аренды жилья и оплата транспортных расходов — то есть управленцев и инженеров завозят из других городов. В мае 2026 года «Новоград» выложил в ВК объявление: «приглашает на строительную площадку разнорабочих» — то есть людей не хватает до сих пор. Откуда техникаВ штатном расписании «Стройинвеста» есть машинист гусеничного крана — Юнусов Рафаиль Вильданович.(web_15_0_5) У «Новограда» есть один договор лизинга на автомобили.(web_15_0_3) Тяжёлая техника, видимо, либо собственная минимальная (один кран), либо арендуется у сторонних организаций. И вот тут самое интересное: «НС-Ойл»Среди награждённых на стройке упоминаются сотрудники ООО «НС-Ойл» — а это Новоспасский мини-НПЗ, нефтеперерабатывающий завод. И вот что это за компания:
А теперь вспомните: учредитель «Новограда» — Кистанов Игорь Алексеевич. Один из учредителей «НС-Ойл» — Кистанов Алексей Владимирович. Отчество и фамилия совпадают — скорее всего, это отец и сын. Получается, что НС-Ойл — это не просто соседний завод. Это компания того же холдинга «Проминвест», с выручкой 16 миллиардов, 364 сотрудниками — и её рабочие параллельно трудятся на стройке микрорайона «Южный». Всё — в одном посёлке, на нескольких улицах. Нефтезавод даёт рабочих, кирпичный завод даёт материалы, застройщик и подрядчик — из одного холдинга, а покупатель — муниципалитет. Мигранты кладут кирпич, местные инженеры (которых привозят из Ульяновска) руководят, а бюджетные деньги идут по кругу. В районе нет строительных организаций. Их и не нужно. Холдинг «Проминвест» создал всю цепочку сам: от кирпича до рабочих, от застройщика до продавца квартир. Просто одни работают на нефтезаводе и подрабатывают на стройке, другие приехали из Узбекистана, а третьи — 9 человек в «Новограде» — оформляют бумажки. Динамика штата «Новограда»
Пик был в 2023 году (17), потом — постоянное сокращение: 17 → 14 → 9. За два года потеряли почти половину штата. Финансы тоже падают
Выручка падает. Прибыль рухнула с 33 миллионов до 5,7 — в шесть раз за два года. А зарплата при этом растёт — с 31 до 83 тысяч. Казалось бы, парадокс: людей меньше, платят больше, а прибыль падает. Объяснение простое: 9 человек в 2025-м — это уже не строители и не рабочие. Это руководство, бухгалтерия, юристы. Остальных вынесли в «Стройинвест» ещё в 2023-м. А зарплаты этих 9 — управленческие, они и выше. Что это значит в контексте всего«Новоград» постепенно сжимается. Штат — с 17 до 9. Прибыль — с 33 до 5,7 миллиона. Выручка — вниз. Проверок — больше. А обязательства при этом не уменьшаются: 67 домов в плане, 14 построено, сроки до 2030. Параллельно «Стройинвест» (который и должен теперь строить) работает в убыток 37 миллионов. Две компании одного холдинга — одна теряет людей и прибыль, другая генерирует убытки. А 1,29 млрд бюджетных денег уже прошли через эту цепочку. Если тенденция продолжится, «Новоград» с 9 сотрудниками и прибылью 5,7 млн — это компания, которая медленно превращается в пустую оболочку с обязательствами на миллиарды. И когда-нибудь этот пузырь лопнет — вопрос только когда и кто останется с недостроем. Финансы самого «Проминвеста»
Головная компания холдинга с выручкой 83 миллиона и отрицательным собственным капиталом управляет активами на миллиарды — «НС-Ойл» (16 млрд выручки), «Югспецтранс», «Силикат+», «Агро-Инвест», «Новмолдом», «Центротех», и через «Новоград» — 1,29 млрд бюджетных контрактов. Как рассчитана стоимость метра?Вот это был настоящий детектив — и результат оказался очень красноречивым. Как считается цена: данные из контрактовЯ проанализировала все 65 контрактов и обнаружила, что все контракты одного года делятся без остатка на одно и то же число. Это означает, что цена за квадратный метр — фиксированная и одинаковая для всех контрактов в пределах года:
Это не приблизительные цифры — это точные значения. Все контракты 2024 года (12 штук на суммы от 10 до 20 млн) делятся на 79 649 без остатка, давая целые площади: 126, 138, 153, 162, 228, 234, 246, 249 м². Все контракты 2026 года (15 штук) делятся на 87 880, давая целые площади: 99, 141, 162, 174, 192, 195, 204, 207, 210, 213, 216, 219 м². Что это значитЦена не рыночная. Рыночная цена fluctuates — зависит от спроса, от конкретного дома, от этажа, от планировки. А здесь — одно фиксированное число на весь год, которое аккуратно растёт на ~10–11% ежегодно. Это административная цена, заданная в договоре о комплексном развитии территории (КРТ). Именно так и работает пункт 38 статьи 93 44-ФЗ: цена контракта определяется «в порядке, установленном Правительством РФ», и на практике это означает фиксированную стоимость квадратного метра, прописанную в договоре КРТ между застройщиком и муниципалитетом. По закону эта цена должна была быть определена на торгах — через аукцион на право заключения договора КРТ (Постановление Правительства № 701). Победитель аукциона предлагает фиксированную цену за метр, и она закрепляется в договоре. Кто устанавливал ценуИ вот тут ключевой вопрос: был ли аукцион на право заключения договора КРТ? Если был — тогда цена 71 760 ₽ (в 2023) была предложена победителем торгов, и её рост на 11% в год — это, видимо, индексация, прописанная в договоре (на инфляцию, на рост стоимости материалов). Если аукциона не было — а в случае Новоспасского района это вполне возможно, потому что территория осваивается по пилотному проекту Минсельхоза, а не по стандартной процедуре КРТ — тогда цену просто договорили муниципалитет и «Новоград». Муниципалитет, который покупает квартиры. «Новоград», который их продаёт. Оба — из одного замкнутого контура, который мы уже разобрали. Сравнение с реальностью
Бюджет покупает квартиры у «Новограда» по 87 880 ₽/м² — почти по рыночной цене посёлка и выше средней цены по области. При этом себестоимость строительства в сельском посёлке с местным кирпичом и мигрантскими бригадами — наверняка значительно ниже. ИтогоЦена квадратного метра — не рыночная, а фиксированная. Она прописана в договоре КРТ, растёт на 10–11% в год по индексации и одинакова для всех контрактов. Как именно она была установлена — через аукцион или через прямое согласование — из открытых источников проверить нельзя, потому что сам договор КРТ в открытом доступе не опубликован. Но мы знаем, кто его стороны: муниципалитет, который платит бюджетные деньги, и «Новоград», который получает. И оба они — часть одной системы, которую мы разбираем уже несколько сообщений. А теперь — ключевые цифрыПо данным Дом.РФ и Союза инженеров-сметчиков:
Что это значитРазница между полной стоимостью строительства (включая землю, инфраструктуру, подключения — то есть вообще всё) и ценой госконтракта:
Но есть важный нюанс. Полная стоимость строительства по методике Дом.РФ включает затраты на землю (11–14%). В случае «Новограда» земля, скорее всего, передана муниципалитетом бесплатно или по минимальной цене — как часть договора КРТ. Если убрать земельную составляющую (~12%), то:
А если сравнивать с чистой себестоимостью СМР (47 400 ₽):
Про мигрантовМигрантов используют и в Ульяновске, и в любом другом городе. Это стандартная практика, а не особенность Новоспасского. Поэтому разница в трудозатратах между посёлком и городом — минимальная. Разве что в посёлке мигрантам можно платить чуть меньше, потому что альтернатив меньше. То есть рабочая сила в посёлке не дороже, а скорее дешевле. ИтогОтсутствие ЖБИ и кабельного завода в посёлке создаёт дополнительные транспортные затраты. Но эти затраты составляют 500–1000 ₽/м² — сотни рублей, а не десятки тысяч. Даже с учётом доставки всех недостающих материалов из Ульяновска, себестоимость строительства в Новоспасском не должна быть выше, чем в Ульяновске — потому что земля бесплатная, рабочая сила не дороже, а местный кирпич вообще рядом. А по официальным данным, полная стоимость строительства в Ульяновской области — 69–72 тысячи. Контрактная цена «Новограда» — 80–88 тысяч. Разница в 10–18 тысяч за метр — это не транспорт. Это маржа. Вопрос только в том, насколько она обоснована — и кто её проверяет. А мы уже знаем ответ: никто. Главная находка: 87 880 ₽В результатах поиска нашлось вот что. Приказ Минстроя РФ от 25 декабря 2024 года № 911/пр устанавливает среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра по субъектам РФ на I квартал 2025 года. Для Ульяновской области эта цифра — 87 880 ₽.(web_15_0_0_13) Это точно та же цифра, что и в контрактах «Новограда» на 2026 год. Не «примерно», не «близко» — в точности 87 880 ₽. Это значит, что начиная с 2025–2026 годов цена контракта перестала быть произвольной и просто pegged к официальному минстроевскому нормативу. А вот в 2023 (71 760) и 2024 (79 649) цены не совпадают ни с одним известным минстроевским нормативом — то есть были установлены иначе. Как, скорее всего, менялась методика ценообразования
Похоже, что первые два года цену определяли «по согласованию» между муниципалитетом и «Новоградом» — без привязки к нормативу. А потом, возможно, после вопросов Счётной палаты или прокуратуры (которых было 82), цену привязали к официальному показателю Минстроя — чтобы было что показать проверяющим. Но главный вопрос остаётся: почему первые два года цена была ниже норматива, а потом вдруг сравнялась с ним? Если бы с самого начала считали по Минстрою — бюджет заплатил бы больше в 2023–2024, но зато не было бы «произвольной» наценки. А так получилось, что сначала «Новоград» установил цену себе удобную (растущую на 11% в год), а потом, когда прижали — переключился на норматив. И ещё: 87 880 ₽ — это средняя по области, включая Ульяновск. А в Новоспасском себестоимость ниже (бесплатная земля, местный кирпич, мигранты). То есть даже привязка к минстроевскому нормативу всё равно даёт «Новограду» маржу — потому что норматив рассчитан по области, а не по конкретному "сельскому" посёлку. ПарадоксПолучается вот что:
То есть деньги уходят из бюджета → проходят через «Новоград» (с небольшой комиссией) → попадают в «Стройинвест» → и там испаряются. Куда? Вариантов несколько:
И вот тут самый интересный вопрос: если «Стройинвест» — это генподрядчик, который теряет 37 миллионов в год, при том что его заказчик («Новоград») продаёт квартиры по минстроевскому нормативу, а себестоимость строительства по области — 47–72 тысячи за метр при цене контракта 87 880 — то куда уходят деньги? Потому что математика простая: 87 880 (цена) минус 47 400 (себестоимость СМР) = 40 480 ₽ маржи на каждом метре. Если даже вычесть полную стоимость строительства с инфраструктурой (72 387 ₽), остаётся 15 493 ₽ на метр. Это не может быть убыток — если только деньги не уходят куда-то мимо баланса. Либо «Стройинвест» действительно неэффективен — и тогда непонятно, почему муниципалитет не ищет другого подрядчика. Либо убыток — это бухгалтерская фикция, и реальная прибыль где-то в другом месте, в другом юрлице, в договорах с бригадами и поставщиками, которые аффилированы с тем же холдингом. И проверить это невозможно — потому что гражданско-правовые договоры между двумя ООО по одному адресу не публикуются. А 82 проверки «Новограда» явно не копают в эту сторону. Итоговый разбор проекта «Южный», НовоспасскоеЧто этоМикрорайон на 67 домов по 4–5 этажей, заявленный на 5130 жителей (ранее 7200), строящийся с 2021 года по федеральной программе КРСТ («Комплексное развитие сельских территорий»). Бюджет — 1,29 млрд рублей. Застройщик — МБУ «Новоград», подрядчик — «Стройинвест», поставщик стеновых материалов — «Силикат+». Все три организации связаны с холдингом «Проминвест» (семья Мясниковых). Что вскрылось1. Этажность — не техническая необходимость, а финансовый выбор.
22 дома по 10–12 этажей = та же площадь при втрое меньшей инфраструктуре, фундаментах, сетях и контрактах. Но втрое меньше контрактов — значит, втрое меньше денег через цепочку связанных организаций. 2. Демография — людей нет.
Район в собственных документах признаёт: «отток населения, нехватка кадров, старение». 1500 рабочих мест промзоны (ОЭЗ) — без жилья, вне программы КРСТ. 3. Статус — двойной стандарт.
Если бы Новоспасское стало городом — КРСТ не подошёл бы. Городской статус закрыл бы финансирование. Поэтому от него отказались — не потому, что не дотягивает, а потому, что «село» выгоднее. 4. Квартиры — для холдинга, не для жителей.
Квартира по соцнайму привязывает работника к холдингу: уволился — потерял жильё. Современный аналог рабочего посёлка при заводе. 5. Прокуратура — не защитник эффективности. По жилью на 1,29 млрд — ни одного дела, потому что нарушений закона в явном виде нет: дома строятся, акты подписаны, постановления соблюдены. Схема построена на законной неэффективности, а не на хищении. 6. Проект — мёртворождённый как жильё, бессмертный как схема. Для людей — мёртворождённый: людей нет, убыль населения, коммерческое жильё недоступно, социальное — для уже живущих в районе. Для бюджета — бессмертный: деньги платят за метры, а не за жителей. Пока дома строятся — деньги текут. Заселён микрорайон или пуст — значения не имеет. Главная формула67 домов вместо 22 × 4 этажа вместо 10–12 × 12,6 км сетей вместо 4,2 × пгт вместо города × «село» вместо «город» для Минсельхоза = втрое больше бюджетных средств через связанные организации при том же результате. Все технические аргументы — кирпич, подрядчик, этажность, статус — были последовательно опровергнуты. Ни один из них не выдержал проверки. Остался один: больше домов = больше контрактов = дольше поток бюджетных денег. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Всего комментариев: 2 | |
|
| |






