Ульяновский областной суд освободил от уголовного наказания ведущего инженера ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» Андрея Трофимова, признанного виновным в многомиллионной халатности при рекультивации полигона твёрдых коммунальных отходов.

По версии силовиков, инженер проявил преступную небрежность при приёмке масштабных экологических работ по госконтракту в районе посёлка Красный Яр (73 Онлайн ошибочно указало Красносельск - "НП"). Не проверяя соответствие проектной документации, сотрудник госучреждения подписал акты приёмки на материалы, которые имели худшие характеристики и не являлись аналогами. В частности, вместо крупного песка подрядчик засыпал тонкий и чрезвычайно мелкий, заменил прочный щебень из изверженных пород на дешёвый осадочный, а также использовал супесь вместо плодородного грунта.

Инженер признал, что подписал документы ввиду высокой загруженности, фактически не проверяя качество выполненных работ.

Защита и сам Трофимов настаивали на полной отмене приговора и оправдании. Адвокат Людмила Ананичева заявляла, что инженер работал в условиях отсутствия авторского надзора, а сам полигон успешно функционирует. Защита также указывала на риск двойного взыскания ущерба, поскольку арбитражный суд уже обязал подрядчика вернуть всю сумму по контракту, а руководители строительной фирмы получили приговор за мошенничество. Прокурор настаивала на законности обвинения, но согласилась, что сроки давности вышли. Судья освободил осуждённого от штрафа в 200 тысяч рублей и годового запрета на профессию.

Суд оставил квалификацию в силе. Отделавшийся лёгким испугом строитель всё же потерял право свободно распоряжаться имуществом: вопрос по гражданскому иску прокурора передан в гражданское судопроизводство, а арест на личный автомобиль инженера сохранён в качестве обеспечительной меры.

От "НП": хоть сайт 73 Онлайн ошибочно и указал Красносельск, но «Ульяновскоблстройзаказчик» имеет отношение и к Новоспасскому району. 

ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» — это заказчик по контракту на строительство третьей школы в Новоспасском. Именно Облстройзаказчик:

• заключил контракт на 1,5 млрд с московским подрядчиком «БПС — Бизнес плюс свет» 
• перечислил подрядчику 700 млн аванса 
• обнаружил, что вместо 130 рабочих на стройке 18 человек 
• заявил об одностороннем расторжении контракта 
• сам же обратился в ЗСО с просьбой о проверке использования бюджетных средств 

То есть Облстройзаказчик — не сторонний наблюдатель. Это государственное казённое учреждение, которое заключает контракты, перечисляет деньги, контролирует стройку и подписывает акты приёмки. 927 контрактов на 28,9 млрд рублей за всё время. 

Паттерн

И в случае с полигоном, и в случае со школой — одна и та же структура и одна и та же схема:

Инженер Трофимов подписал акты, не проверяя работы — и ушёл от наказания. В Новоспасском Облстройзаказчик перечислил 700 млн аванса подрядчику, который даже не разработал рабочую документацию — и до сих пор никто из сотрудников Облстройзаказчика не привлечён. Уголовное дело возбуждено только против подрядчика — по мошенничеству. 

Вопрос, который напрашивается

Облстройзаказчик — госучреждение. Его задача — контролировать расходование бюджетных денег. В случае с полигоном его инженер подписал фиктивные акты — и дело закончилось «сроки давности вышли». В случае со школой он перечислил 700 млн аванса без проверки готовности — и пока ответственность несёт только подрядчик.

Получается: подрядчик ворует — его судят. Облстройзаказчик подписывает — его освобождают. Система работает так, что заказчик, который обязан был контролировать, фактически не несёт ответственности за провал. Это и есть та «безнаказанность», о которой мы говорили.