Прокуратурой Новоспасского района по коллективному обращению жителей поселка Красносельск и поселка Крупозавод проведена проверка исполнения в администрации муниципального образования «Новоспасский район» требований федерального законодательства, регулирующего вопросы обеспечения теплоснабжения граждан, в ходе которой вскрыты нарушения, требующие устранения.
Так, органы местного самоуправления обязаны организовать обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, в том числе - принимать меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Администрацией муниципального образования «Новоспасский район» переданы на эксплуатацию и обслуживание в ООО «КоммунСервис» теплоисточники – котельные и теплосети, принадлежавшие муниципальному образованию «Новоспасский район».
Вместе с тем, в марте-апреле 2017 г. жителям отдельных домов в п. Красносельск и в п. Крупозавод с администрации поступили уведомления об отказе в дальнейшем предоставлении услуги по централизованному теплоснабжению. Основной причиной прекращения подачи теплоснабжения указан значительный износ оборудования котельной и теплосетей.
Как показала проведенная прокуратурой района проверка, не все граждане, проживающие в многоквартирных домах, согласны отказаться от услуг центрального теплоснабжения и обеспечивать свои жилые помещения индивидуальными системами отопления - в том числе, в связи с отсутствием средств, необходимых для переоборудования жилья. Однако в силу требований федерального законодательства, а также п.17 Постановления Правительства РФ от 06.09.2012 №889 «О выводе в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей» решение о прекращении предоставление услуг по теплоснабжению допускается только с согласия потребителей тепловой энергии и в случае угроз аварийного характера.
Кроме того, администрация муниципального образования «Новоспасский район» не вправе инициировать прекращение подачи тепла в жилые многоквартирные дома без наличия к тому нормативных правовых документов, изданных в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Так же в ходе проверки установлено, что схема теплоснабжения для МО Красносельское сельское поселение не разработана и администрацией муниципального образования «Новоспасский район» не утверждена.
Помимо изложенного, администрацией муниципального образования «Новоспасский район», обосновывающей прекращение центрального теплоснабжения многоквартирных домов в п. Красносельск и п. Крупозавод значительным износом оборудования котельных, находящихся в муниципальной собственности, вопреки требованиям ч.11 ст.23 Федерального закона №190-ФЗ не инициировано проведение в 2016 – 2017 гг. технических экспертных обследований объектов теплоснабжения, в отсутствие результатов которых вывод о ненадлежащем состоянии теплосетей и источников теплоснабжения является не основанным на законе.
В связи с этим, прокурором района на имя главы администрации МО «Новоспасский район» внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, которое находится в стадии рассмотрения. |