«Оптимизация» школ в Ульяновской области: будут ли новые протесты?
В Ульяновской области в 2010 году планируется закрыть 20 школ и реорганизовать еще 20 школ, в которых не останется 10-11 классов. Всего с 2006 года в регионе закрыта 141 школа. Через несколько лет из 508 школ области может остаться 222. По мнению экспертов, это приведет к росту социальной напряженности в регионе и социальным протестам. В Ульяновске в протест "оптимизации" голодают родители школьников и учителя городских школ №7 и №8. По словам министра образования области Екатерины Убы, в этом году планируется закрыть 20 школ региона и реорганизовать еще 20 школ, в которых не останется 10-11 классов. Закроют пять школ в Ульяновске - 7, 8, 43, 60 и 71 и пятнадцать школ - в сельских районах. «В результате оптимизации к концу года из 508 ульяновских школ должно остаться 484 общеобразовательные школы, а если принимать во внимание демографию, уменьшение количества детей, то в регионе потребность существует только в 222 школах», - говорит Екатерина Уба. Министр образования региона признается, что в отдельных случаях «оптимизация» проходит с нарушениями. «В селе нельзя закрыть школу без решения схода, а именно это пытались сделать в Вешкаймском районе с Залесной школой. «Болевые точки» оптимизации в области - это город Ульяновск, Вешкаймский, Ульяновский и Старомайнский районы», - отмечает Екатерина Уба. Согласно плану оптимизации министерства образования области, уже в этом году предполагается закрыть четыре школы в Вешкаймском районе, три – в Тереньгульском, по две школы - в Барышском и Кузоватовском районах, по одной - в Ульяновском, Старокулаткинском и Мелекесском районах, в Димитровграде объединяют две школы в одну, а в Ульяновске «оптимизируют» пять школ. По сведениям управления образования мэрии Ульяновска, включение городской школы в программу оптимизации определяется не только качеством обучения, но и рядом экономических критериев - наполняемостью классов, численностью обучающихся и бюджетными затратами. Так, при нормативной наполняемости в обычных классах 25 человек, средняя наполняемость в школе №71 - 22 человека. Содержание одного ученика в этой школе обходится в 26 828 руб. (по городу - 22 553 руб.). Начальник управления образования мэрии Людмила Соломенко подчеркивает, что оптимизация не нарушает права учеников, они при переходе в другую школу будут иметь возможность учиться с тем же составом учителей, по тем же учебникам. Народный учитель России Юрий Латышев считает, что «нельзя ориентироваться только на экономические показатели и на этом основании закрывать школы»: «История области - это история развития образования. Наш регион всегда славился своими школами. Ценность школ не поддается подсчету в рублях, школы нужно сохранить. В 90-е годы позакрывали детсады, сейчас их не хватает, и со школами может повториться такая же ситуация». Политолог Николай Васин предупреждает, что закрытие школ приведет к росту социальной напряженности и протестной активности в регионе: «Здесь проигрывает региональная власть. Предыдущая информационная политика сформировала образ губернатора, который в ответе за все происходящее в области. И если он молчит, когда голодают учителя двух ульяновских школ, весь «негатив» обрушивается на него. Оптимизация проводится непродуманно, есть технологии принятия непопулярных решений, нужно объяснять людям для чего проводится оптимизация. Конфликт сильно отразится на власти, и чем дольше будет упорствовать власть, тем больше будут имиджевые потери. К тому же это создает почву для активизации оппозиции и протестов гражданского общества, по сути, создается единый фронт против власти. Следует учитывать, что властям предстоит принимать еще целый ряд непопулярных мер по оптимизации школ и больниц, но в своих действиях чиновники будут скованы, уже есть прецедент с голодовкой учителей и родителей».
Текст: Сергей Красильников
30.06.2010, 08:00
|