Областная прокуратура выявила многочисленные нарушения властями требований законодательства о продовольственной безопасности. Чиновники фактически не занимались проверкой производителей и поставщиков продуктов питания.
Так, установлено, что в региональном Департаменте ветеринарии отсутствовал реестр сведений о санитарном обследовании объектов хозяйственной и иной деятельности всех форм собственности по содержанию и убою животных и птицы, по разведению рыб и пчел.
Прокуратурой выяснено, что ни в 2009, ни в 2010 году мероприятия, направленные на выявление и устранение вредных и опасных факторов среды обитания, влияющих на здоровье животных и безопасность получаемой от них продукции, должностными лицами данного контролирующего органа не проводились.
Результатами проведения рейдов Управления Россельхознадзора по Ульяновской области на постах ДПС является только привлечение к административной ответственности водителей транспортных средств, осуществляющих перевозки пищевых продуктов.
Сотрудники регионального Управления Роспотребнадзора зачастую ограничивались выдачей предписаний лишь о снятии с реализации продуктов, устранившись от контроля за их исполнением, что не исключало возможности дальнейшего использования недоброкачественной пищевой продукции по назначению.
Более того, прокуратурой установлены факты выхода должностными лицами контролирующих структур за пределы предусмотренных законом полномочий.
Например, Департамент ветеринарии Ульяновской области. необоснованно обязывал хозяйствующих субъектов получать разрешения при ввозе автотранспортом в регион продукции импортного и отечественного производства с территории других субъектов Российской Федерации.
Таким образом, контролирующий орган создал административный барьер в свободном перемещении продукции, так как действующим законодательством осуществление государственной ветеринарной службой такой деятельности не предусмотрена.
При этом прокурорские проверки крупных поставщиков продукции, торговых сетей, предприятий пищевой промышленности свидетельствуют о том, что состояние продовольственной безопасности в регионе вызывает опасения.
Так, в деятельности ОАО «Димитровградский молочный завод», рыбного и колбасного цехов ООО «ТиМ» и ООО «МиТ» (г. Димитровград), хлебопекарен ООО «Нива», ООО «Надежда» (Мелекессккий район), Новомалыклинского РайПО и др. выявлены нарушения законодательства, регламентирующего обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Нарушения правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции установлены в супермаркете «Провиант» и в деятельности ряда индивидуальных предпринимателей Заволжского района г.Ульяновска.
Ветеринарно-санитарные правила не соблюдались должностными лицами Барышского хлебокомбината, ОАО «Димитровградский молочный завод», ООО «Нанс», рядом индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в Барышском районе.
В ОГУСП «Тепличное», занимающегося выращиванием овощей для последующей реализации населению, выявлен факт нарушения законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами.
В целом же в ходе данной проверки прокурорами Ульяновской области для устранения выявленных более 200 нарушений внесено 37 представлений (в том числе руководителям региональных Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Департамента ветеринарии, Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Министру сельского хозяйства Ульяновской области), возбуждено 59 дел об административных правонарушениях.