Сельское хозяйство - 15 Января 2010 - Новоспасский Портал

В 2009 году Россельхознадзор обследовал около 400 тыс.га сельскохозяйственных земель Ульяновской области
Согласно статистической отчетности площадь земель Ульяновской области составляет 3718,1 тыс.га. Среди всех категорий земель преобладают земли сельскохозяйственного назначения (62,7%), контролирует которые Управление Россельхознадзора по Ульяновской области. Площадь сельскохозяйственных угодий во всех категориях земель составляет 2085,1 тыс.га (56,1% земельного фонда области), в том числе пашни – 1608,4 тыс.га (43,2%), залежи (неиспользуемые земли) – 97,9 тыс.га (2,6%), многолетние насаждения – 11,1 тыс.га (0,3%), кормовые угодья – 367,7 тыс.га (9,9%)
В течение 2009 года специалисты Россельхознадзора осуществляли государственный контроль за соблюдением земельного законодательства на землях сельскохозяйственного назначения и земельных участках сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов Ульяновской области. Мероприятия по контролю проводились в соответствии с первоочередными задачами.
Управлением в сфере земельного контроля в 2009 году проведено 530 проверок, в том числе 310 плановых мероприятий по контролю в закрепленной сфере деятельности и 220 – внеплановых. Внеплановые проверки проводились по представлениям, требованиям Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры, а также районных и городских прокуратур; по жалобам и обращениям граждан, юридических и должностных лиц; по контролю за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных в ходе плановых проверок нарушений.
Обследованная площадь земель составила 387,6 тыс.га или 16,6 % от общего количества земель, в том числе:
- земель сельскохозяйственного назначения - 387,6 тыс.га;
- земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов –1,815 га.
По данным специалистов, площадь сельскохозяйственных угодий с 2007г. по 2008г. сократилась на 2,1 тыс.га. Однако, начиная с 2008 года и в течение 2009 года в сельскохозяйственный оборот вовлечено 1,7 тыс.га земель сельскохозяйственного назначения.
Как в 2008, так и в 2009 году отмечается положительная тенденция вовлечения земель для сельскохозяйственного производства. Рост наблюдается по всем структурам: пашни увеличилось на 4,3 тыс.га, кормовых угодий на 2,7 тыс.га, снизились показатели площадей залежи с 99,2 тыс.га до 97,9 тыс.га.
При проведении контрольно-надзорных мероприятий госинспектора сталкивались с тем, что собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы земельных участков не выполняли мероприятия по сохранению и повышению плодородия почв, не проводили своевременно агротехнические, агрохимические, мелиоративные, фитосанитарные, противоэрозионные мероприятия, допускали длительное неиспользование земель, что могло привести к снижению продуктивности ценных земель, зарастанию их кустарником, мелколесьем и их деградации, а также с другими фактами нарушения земельного законодательства. Приведём несколько примеров.
В 2009 году в районные ОВД Новоспасского и Николаевского районов Ульяновской области было направлено 2 сообщения о выявлении фактов использования земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов не по целевому назначению. Данные земли заросли дикорастущими наркосодержащими растениями.
В Николаевском районе Ульяновской области выявлены земельные участки сельскохозяйственного использования, входящие в состав МО «Барановское сельское поселение», которые не использовались по целевому назначению. Участки заросли сорными, дикорастущими растениями, в том числе наркосодержащими (конопля).
При проведении проверки в Новоспасском районе также было выявлено, что на территории МО «Новоспасское городское поселение» часть земельных участков на площади 1,2 га сельхозиспользования не использовалась по целевому назначению, земли заросли сорняками, в т.ч. наркосодержащей растительностью (конопля).
По жалобе главы одного из КФХ, находящегося в границах земель ГП «Совхоз «Лаишевский» Ульяновского района Ульяновской области, проведена проверка, в ходе которой установлено, что ЗАО МСУ-14 «Ульяновск» при выполнении строительно-монтажных работ на объекте «Газопровод высокого давления для газификации с. Протопоповка Ленинского района г. Ульяновска» допустило снятие и перемещение плодородного слоя почвы без раздельного отвалообразования со смешиванием плодородного слоя почвы с минеральным грунтом. В Тереньгульском районе при проведении проверки на землях сельскохозяйственного назначения МО «Тереньгульский район», специалистами отдела земельного контроля выявлено, что главный инженер ООО «Раздолье» при проведении работ по прокладке межпоселкового газопровода высокого давления допустил снятие и перемещение плодородного слоя почвы. Работы проводились без разрешающих документов и проекта рекультивации нарушенных земель.
Факт порчи земель сельскохозяйственного назначения, выразившийся в самовольном снятии и перемещении плодородного слоя почвы без раздельного отвалообразования, выявлен и в Сенгилеевском районе Ульяновской области на землях сельхозназначения, находящихся в границах муниципального образования «Елаурское сельское поселение». Земляные работы проведены без разрешения на проведение внутрихозяйственных земляных работ и без утверждённого проекта рекультивации.
Захламление земель сельскохозяйственного назначения выявлено в Чердаклинском районе, в 3-х км севернее с. Озерки, где водитель а/м ЗИЛ произвел выгрузку отходов производства.
При проведении работ по капитальному ремонту автодороги М-5 «Урал», ОАО «АСДОР» использовало арендуемый в Николаевском районе земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 6098 м2 для складирования на нём строительного щебня.
Многочисленные нарушения связаны и с неиспользованием земель для сельскохозяйственного производства.
За нарушение земельного законодательства все виновные лица привлечены к административной ответственности. По некоторым выявленным фактам информация направлена в районные отделения внутренних дел.