Проведенным прокуратурой района анализом порядков предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ и услуг из бюджета МО Троицкосунгурское сельское поселение и МО Садовское сельское поселение установлено несоответствие вышеуказанных нормативных правовых актов требованиям действующего бюджетного законодательства, в частности Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887.
Постановление администрации муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ и услуг из бюджета муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение» и Постановление администрации муниципального образования Садовское сельское поселение «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ и услуг из бюджета муниципального образования Садовское сельское поселение» не предусматривают:
- случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году; порядок и сроки рассмотрения главным распорядителем документов, предоставленных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, имеющими право на получение субсидий;
- порядок расчета размера субсидии; условия и порядок заключения между главным распорядителем и получателем субсидии соглашения (договора) о предоставлении субсидии;
- требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий; сроки (периодичность) перечисления субсидии;
- требование об обязательной проверке главным распорядителем и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий;
- сроки возврата субсидий.
Кроме того, в нарушение Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в вышеуказанных постановлениях установлены обременительные требования для субъектов предпринимательской деятельности, а именно на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц для получения субсидий возлагается обязанность предоставить документы (выписки из ЕГРЮЛ, выписки из ЕГРИП), которые орган местного самоуправления обязан запрашивать в порядке межведомственного взаимодействия.
В этой связи прокуратурой района принесены протесты с требованиями приведения нормативных правовых актов в соответствии с требованиями федерального законодательства. |